按照國家規(guī)定：基本建設(shè)工程預算是隨同建設(shè)程序分階段進行的。由于各階段的預算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預算可以分為兩類，即：一是概算；二是預算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預算又有施工圖設(shè)計預算和施工預算之分，基本建設(shè)工程預算是上述估算、概算和預算的總稱。

工程預算

工程預算-工程項目定義

工程項目綜合概、預算書包括哪些內(nèi)容？如何編制？　工程項目又稱單項工程，是指具有獨立存在意義的一個完整工程，它由許多單位工程組成的綜合體。

工程項目綜合概、預算書是確定工程項目（如生產(chǎn)車間、獨立公用事業(yè)或獨立建筑物）全部建設(shè)費用文件。整個建設(shè)工程有多少工程項目，就應(yīng)編到多少工程項目的綜合概、預算書。

工程項目綜合概、預算書包括的內(nèi)容有建筑、安裝工程費、設(shè)備購置費及其他費用。

上述各項費用是根據(jù)各單位工程概、預算書及其他工程和費用概算書匯編而成。如果一個建設(shè)項目只有一個單項工程，則匯編時，與這個單項工程有關(guān)的其他工程和費用，即可有直接匯入工程項目綜合概、預算書。

建設(shè)項目定義：建設(shè)項目總概預算書的作用是什么？如何編制？ 　建設(shè)項目：一般指具有設(shè)計任務(wù)書和總體設(shè)計，經(jīng)濟上實行獨立核算，行政上具有獨立組織形式的基本建設(shè)單位，如：在工業(yè)建設(shè)中，一般以一個工廠為一個建設(shè)項目，在民用建設(shè)中，一般以一個學校，一個醫(yī)院等為一個建設(shè)項目，一個建設(shè)項目中可以有幾個單位工程。

建設(shè)項目總概、預算書是設(shè)計文件的重要組成部分，它是確定一個建設(shè)項目（工廠或?qū)W校等）從籌建到竣工驗收過程的全部建設(shè)費用的文件。 建設(shè)項目總概、預算書是由各生產(chǎn)車間獨立公用事業(yè)及獨立建筑物的綜合概、預算書，以及其它工程費用概、預算書匯編組成的。

基建工程造價費用組成：基本建設(shè)工程全部造價，由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程、其他工程費用四個部分組成。

建筑、安裝工程費定義：建筑及設(shè)備安裝工程費，是建設(shè)項目中用于主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)，生活福利建筑和類設(shè)備安裝工程施工所需要的全部費用。它是建設(shè)項目總造價的重要組成部分。

工程概算定額定義：建筑、安裝工程概算定額是國家或其授權(quán)機關(guān)規(guī)定完成一定計量單位的建筑中設(shè)備安裝擴大結(jié)構(gòu)或擴大分項工程所需要的人工、材料和施工機械臺班耗量，以貨幣形式表示的標準。建筑安裝工程概算指標是在建筑或設(shè)備安裝工程概算定額的基礎(chǔ)上，以主體項目為主，合并相關(guān)部分進行綜合，擴大而成，因此，也叫擴大定額。

工程概算定額作用

（1）建筑、安裝工程概算定額是設(shè)計單位進行設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟比較的依據(jù)，也是編制初步設(shè)計概算和修正概算的依據(jù)；

（2）建筑、安裝工程概算定額，也可作為建設(shè)、施工單位編制主要材料計劃的依據(jù)。

可行性研究定義及目的：可行性研究是在項目投資前期對工程建設(shè)項目就樹上先進性、技術(shù)上合理性和實施的可行性進行科學的分析和論證，為項目的決策提供科學依據(jù)。

可行性研究是隨著科學技術(shù)進步和經(jīng)濟管理科學發(fā)而逐步興起，并日趨完善的綜合性科學，所謂可行就是辦任何事都有成功與不成功兩種可能性，能成功者謂可行，不能成功者就不可行。可行性研究就是在行動以前，對要辦的事進行調(diào)查其可行與不可行，即：可行則行，不可行則止。

基本建設(shè)可行性研究，是基本建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，也是按基本建設(shè)程序辦事的重要步驟，其目的就是要使建設(shè)項目決策正確，避免或減少因決策失誤而造成投資浪費。

投資估算的重要作用：建設(shè)項目投資估算，是可行性研究報告的重要組織部分，也是對建設(shè)項目進行經(jīng)濟效益評價的重要基礎(chǔ)，項目確定后，投資估算總額還將對初步設(shè)計和概算編制起控制作用。

經(jīng)濟效益評價：建設(shè)項目經(jīng)濟效益評價是在投資估算的基礎(chǔ)上，對其生產(chǎn)成本、銷售收入、稅金、利潤、貸款償還年限、資金利潤率和內(nèi)部效益率等進行計算后，對建設(shè)項目是否可行做出的結(jié)論。

造價分析定義和目的：工程造價分析，是在建設(shè)項目施工中或竣工后，對施工圖預算執(zhí)行情況的分析，即：設(shè)計預算與竣工決算對比，運用成本分析的方法，分析各項資金運用情況，核實預算是否與實際接近，能否控制成本分析的目的是總結(jié)經(jīng)驗，找出差距和原因，為改進以后工作提供依據(jù)。

分部工程定義：分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結(jié)構(gòu)更小的工程。如一般的土建工程，按其工程結(jié)構(gòu)可分為基礎(chǔ)、墻體、梁柱、樓板、地面、門窗、屋面、裝飾等幾個部分。由于每部分都是由不同工種的工人利用不同的工具和材料來完成的，因此，在編制預算時，為了計算工料等方便，就按照所用工種和材料結(jié)構(gòu)的不同，把土建工程綜合劃分為以下幾個部工程：基礎(chǔ)工程、墻體工程、梁柱工程、門窗木裝修工程、樓地工程、屋面工程、耐酸防腐工程、構(gòu)筑物工程等。

分項工程定義：分項工程是指通過較為簡單的施工就能完成的工程，并且要以采用適當?shù)挠嬃繂挝贿M行計算的建設(shè)設(shè)備安裝工程，通常它是確定建設(shè)及設(shè)備安裝工程造價的最基本的工程單位，例如，每立方米磚基礎(chǔ)工程；一臺某型號機床的安裝等。

概算與預算的區(qū)別：工程建設(shè)預算泛指概算和預算兩大類，或稱工程建設(shè)預算是概算與預算的總稱。

概算和預算大致有如下區(qū)別：

（1）所起的作用不同，概算編制在初步設(shè)計階段，并作為向國家和地區(qū)報批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計劃，是控制建設(shè)項目投資的依據(jù)；預算編制在施工圖設(shè)計階段，它起著建筑產(chǎn)品價格的作用，是工程價款的標底。

（2）編制依據(jù)不同，概算依據(jù)概算定額或概算指標進行編制，其內(nèi)容項目經(jīng)擴大而簡化，概括性大，預算則依據(jù)預算定額和綜合預算定額進行編制，其項目較詳細，較重要。

（3）編制內(nèi)容不同，概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容，如總概算要考慮從籌建開始到竣工驗收交付使用前所需的一切費用；預算一般不編制總預算，只編制單位工程預算和綜合預算書，它不包括準備階段的費用（如勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓費用等）。

工程建設(shè)定額：所謂“定額”是指從事經(jīng)濟活動時，對人、財、物的限定標準。如定員（定工時），定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數(shù)量）、定價（定價格）等，工程建設(shè)的產(chǎn)品價格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設(shè)定額來確定的。 工程建設(shè)定額是建筑工程預算定額、綜合預算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行“三算”制度的基礎(chǔ)。常言設(shè)計有概算，施工有預算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進行編制的。在社會主義國家中，定額是實行經(jīng)濟核算和編制計劃垢依據(jù)，也是現(xiàn)代化科學管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

預算定額：建設(shè)工程的預算定額是用來確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數(shù)量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機械臺班數(shù)量的標準。

預算定額的作用

工程預算定額的主要作用大致有以下幾個方面：

（1）是編制預算和結(jié)算的依據(jù)；

（2）是編制單位估價表的依據(jù)；

（3）是據(jù)以計算工程預算造價和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標的基礎(chǔ)

（4）是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。

工期定額：建筑安裝工程工期定額，是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準施工及驗收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計、安排施工計劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標標底，投標標書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。

計算工期：工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計算單位。單位工程的工期是指基礎(chǔ)工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災害造成造成的工程停工，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準，可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計變更或建設(shè)（發(fā)包）單位簽證后，可按實際停工天數(shù)順延工期。 實行冬季施工地區(qū)，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟不合理，不能繼續(xù)施工的，經(jīng)建設(shè)（發(fā)包）單位同意，可按實際停工天數(shù)順延工期，但順延天數(shù)，II類地區(qū)不得超過采暖期40%。III類地區(qū)不得超過50%。